根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，本機關(guān)編制了《臺山市公安局政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》）。需要獲得本機關(guān)政府信息公開服務(wù)的公民、法人或者其他組織，建議閱讀本《指南》，本《指南》將適時更新。
為了更好地向公民、法人或其他組織提供政府信息公開服務(wù)，方便公眾快送、準(zhǔn)確地查找臺山市公安局依法公開的政府信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（2019年4月修訂版，以下簡稱《條例》）的規(guī)定，制定本指南。本《指南》每年更新一次。公民、法人或者其他組織可以在臺山市人民政府門戶網(wǎng)站（www.bar-code.com.cn）開設(shè)的臺山市公安局政府信息公開欄目中，通過臺山市公安局政府信息公開目錄的引導(dǎo)，查閱本《指南》。
一、信息分類和編排體系
本機關(guān)在職責(zé)范圍內(nèi)，主動公開《條例》第十九條、二十條規(guī)定的政府信息。主要包括：
1、機構(gòu)職能
主要包括：本機關(guān)機構(gòu)設(shè)置及主要職能情況；領(lǐng)導(dǎo)成員及分工等。
2、規(guī)章文件
主要包括：由本市制定的規(guī)章；以本機關(guān)名義發(fā)布或者本機關(guān)作為主辦部門與其他部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件等。
3、業(yè)務(wù)工作
主要包括：本部門各項行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；行政處罰依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)；公安信訪工作等。
4、工作動態(tài)
主要包括：本機關(guān)重大會議、領(lǐng)導(dǎo)活動、依法需公開的重大警情等工作動態(tài)。
5、部門預(yù)決算
主要包括：本機關(guān)年度部門預(yù)算、決算信息。
6、規(guī)劃計劃
主要包括：公安局組織開展的有關(guān)專項行動、專項斗爭；公安局推出的便民利民措施等。
7.政府信息公開年度工作報告
主要包括：本機關(guān)政府信息公開工作年度開展情況報告。
8、其他
主要包括：本機關(guān)公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員招考錄用計劃、程序、結(jié)果；公安機關(guān)重大基本建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施；政府采購項目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實施情況；公安機關(guān)通緝令等，以及本機關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。
二、獲取形式
（一）主動公開
臺山市公安局主動公開的政府信息包括：
1．臺山市公安局本機關(guān)機構(gòu)設(shè)置及主要職能情況；領(lǐng)導(dǎo)成員等。
2．臺山市公安局制發(fā)的普發(fā)性非涉密文件；
3．臺山市公安局其他應(yīng)主動公開的政府信息。
●公開形式
本機關(guān)主要是通過“中國·臺山政府網(wǎng)”主動公開政府信息，本機關(guān)網(wǎng)站公開地址為：http://www.bar-code.com.cn/zfgzbm/sgaj/。必要時通過微信公眾號“臺山公安”、視頻號“臺山公安”、抖音號“臺山公安”等其他媒體公開。
臺山市人民政府門戶網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.bar-code.com.cn）開設(shè)政務(wù)公開欄目，公眾可通過政府信息公開平臺的引導(dǎo)，查找臺山市公安局主動公開的政府信息。
本機關(guān)臺山市公安局(地址：臺山市臺城街道五福路1號)設(shè)有政府信息公開查閱點，公民、法人或者其他組織可以到該查閱點查閱本機關(guān)公開的政府信息；
使用方法：
（1）欄目導(dǎo)航（網(wǎng)址：http://www.bar-code.com.cn/jmtssgaj/gkmlpt/index）：將公開的政府信息劃分為“黨務(wù)公開”“政務(wù)公開”“頁面要素”3個部分。點擊其中某一個，可顯示相關(guān)信息子類或信息列表；點擊列表中的條目名稱，可顯示該信息的詳細內(nèi)容。
（2）信息搜索：可通過搜索框?qū)φ?、名稱、文號等多種查詢條件進行查詢。
●公開時限
本機關(guān)主動公開的政府信息，自政府信息形成或者變更之日20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
?。ǘ┮郎暾埞_
除主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）可以向臺山市公安局申請獲取相關(guān)政府信息。
●受理機構(gòu)、時間、地點
辦公時間：周一至周五，8：30-12：00，14：30-17：30（節(jié)假日、公休日除外）；
受理機構(gòu)：臺山市公安局指揮中心宣傳股；
聯(lián)系地址：臺山市五福路1號，郵政編碼：529200；
聯(lián)系電話：0750-5982388，傳真號碼：0750-5619699。
互聯(lián)網(wǎng)申請地址：江門臺山市公安局政府信息依申請公開系統(tǒng) (gd.gov.cn)。
●提出申請
向臺山市公安局申請獲取政府信息的申請人，應(yīng)當(dāng)填寫《臺山市公安局政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》，見附件1）?！渡暾埍怼房梢栽谑芾頇C構(gòu)處領(lǐng)取，也可以在本頁面下方附件下載，復(fù)制有效。
1．申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)真實載明下列內(nèi)容：
?。?）申請人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式。
?。?）所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡，包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件標(biāo)題、發(fā)布時間、文號或者其他有助于受理機構(gòu)確定信息內(nèi)容的特征描述。
?。?）所需政府信息的用途，必要時，提交說明自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要的關(guān)聯(lián)性證明。
?。?）承諾所獲取的政府信息，只用于自身的特殊需要，不作任何炒作及隨意擴大公開范圍。
2．申請人可以通過以下方式提出申請：
?。?）當(dāng)面提交
本機關(guān)在宣傳股設(shè)置政府信息公開申請受理點，申請人可到現(xiàn)場當(dāng)面提交申請。
地址：臺山市五福一路1號臺山市公安局6樓605室，辦公時間：8:30-12:00 14:30-17:30（法定工作日）
?。?）書面申請。
申請人通過信函方式提出申請的，應(yīng)當(dāng)在信封的顯著位置標(biāo)注“政府信息公開申請”字樣。
?。?）通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。
申請人在臺山市人民政府門戶網(wǎng)站“依申請公開”專欄中選擇申請項目，填寫電子版《申請表》后直接提交。
本機關(guān)不直接受理通過電子郵箱、電話、短消息等方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。
●申請?zhí)幚?/p>
登記初審。受理機構(gòu)收到申請后，將進行登記和初審（視情需出具回執(zhí)的將出具回執(zhí)）。
1．經(jīng)初審申請的內(nèi)容描述不明確，形式要件不完整，包括應(yīng)當(dāng)提供身份證明或說明自身特殊需要的關(guān)聯(lián)性證明而未提供，不符合《條例》第二十一條第四款規(guī)定的，告知申請人予以補充。
2．經(jīng)初審申請符合受理各項規(guī)定的，將根據(jù)不同情況作出答復(fù)。
●申請時間的確認(rèn)
1．申請人當(dāng)面提交政府信息公開申請的，以提交之日為收到申請之日；
2．申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的，以行政機關(guān)簽收之日為收到申請之日；
3．以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的，政府信息公開工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請的當(dāng)日與申請人確認(rèn)，確認(rèn)之日為收到申請之日；
4．申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道提交政府信息公開申請的，以雙方確認(rèn)之日為收到申請之日。
●答復(fù)
對于能夠當(dāng)場答復(fù)的政府信息公開申請，將當(dāng)場答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；確需延長答復(fù)期限的，經(jīng)本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，延長答復(fù)時間不超過20個工作日，并告知申請人。本機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
1．所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；
2．所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；
3．本機關(guān)依據(jù)條例規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；
4．經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；
5．所申請公開信息不屬于本機關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機關(guān)的，告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
6．本機關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理；
7．所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；
8．申請公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但能作區(qū)分處理的，向申請人提供可以公開的部分內(nèi)容，對不予公開的部分告知其理由；
9．申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，但經(jīng)征得權(quán)利人同意公開或者本機關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑，并將決定公開的內(nèi)容和理由書面告知權(quán)利人。
10．申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。
11．申請人提出的申請內(nèi)容為要求提供政府公報、報刊、書籍等公開出版物的，告知獲取的途徑。
12．申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，行政機關(guān)可以要求申請人說明理由。行政機關(guān)認(rèn)為申請理由不合理的，告知申請人不予處理；行政機關(guān)認(rèn)為申請理由合理，但是無法在《條例》第三十三條規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的，可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人。
詳見臺山市公安局處理政府信息公開申請流程圖（附件2）。
●收費
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）規(guī)定，為了進一步規(guī)范政府信息公開法律關(guān)系，維護政府信息公開工作秩序，更好保障公眾知情權(quán)，有效調(diào)節(jié)政府信息公開申請行為、引導(dǎo)申請人合理行使權(quán)利，向申請公開政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請人收取費用。
信息處理費將按件或按量計收，按照超額累進方式計算收費金額。本機關(guān)對每件申請可以根據(jù)實際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn)，但不同時按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計算。
1.按件計收適用于所有政府信息公開申請?zhí)幚頉Q定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項內(nèi)容的，本機關(guān)可以按照“一事一申請”原則，以合理的最小單位拆分計算件數(shù)。
按件計收執(zhí)行下列收費標(biāo)準(zhǔn)：
?、偻簧暾埲艘粋€自然月內(nèi)累計申請10件以下（含10件）的，不收費。
②同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請11—30件（含30件）的部分：100元/件。
?、弁簧暾埲艘粋€自然月內(nèi)累計申請31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。
2.按量計收適用于申請人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動對外公開，本機關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第（一）項、第（二）項的規(guī)定告知申請人獲取方式、途徑等的，不再按量計收。按量計收以單件政府信息公開申請為單位分別計算頁數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁），對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計算頁數(shù)。
按量計收執(zhí)行下列收費標(biāo)準(zhǔn)：
?、?0頁以下（含30頁）的，不收費。
?、?1—100頁（含100頁）的部分：10元/頁。
?、?01—200頁（含200頁）的部分：20元/頁。
?、?01頁以上的部分：40元/頁。
本機關(guān)將在政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迌?nèi)，按照申請人獲取信息的途徑向申請人發(fā)出《非稅收入繳款通知書》（見附件3），說明收費的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請人應(yīng)當(dāng)在收到收費通知次日起20個工作日內(nèi)繳納費用，逾期未繳納的視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迯纳暾埲送瓿衫U費次日起重新計算。如申請人對收取信息處理費的決定有異議的，不能單獨就該決定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，可以在繳費期滿后，就本機關(guān)不再處理其政府信息公開申請的行為，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第五十一條的規(guī)定，向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，或者依法申請行政復(fù)議、提起行政訴訟。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
本機關(guān)自2021年8月1日起正式執(zhí)行政府信息公開信息處理費收費。收取的信息處理費屬于行政事業(yè)性收費，按照政府非稅收入和國庫集中收繳管理有關(guān)規(guī)定納入一般公共預(yù)算管理，將及時足額繳入國庫。另外信息處理費收取情況，將按照全國政府信息公開工作主管部門規(guī)定的格式統(tǒng)計匯總，并納入政府信息公開工作年度報告，接受社會監(jiān)督。
三、監(jiān)督保障
公民、法人或者其他組織認(rèn)為受理機構(gòu)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以根據(jù)《條例》第四十六條、第五十一條規(guī)定，可以向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法利益的，也可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
臺山市公安局接受公民、法人或者其他組織對政府信息公開工作的意見建議、投訴舉報，電話：0750-5535735。
附件1：1.臺山市公安局政府信息公開申請表（公民申請表、法人或其他組織申請表）
2.臺山市公安局處理政府信息公開申請流程圖
3.臺山市非稅收入繳款通知書
