根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(2007年4月5日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第492號(hào)公布 2019年4月3日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),本機(jī)關(guān)制作和從公民、法人或者其他組織獲取并由本機(jī)關(guān)保存的政府信息,除依法免予公開(kāi)的外,由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)主動(dòng)公開(kāi)或者依公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)予以提供。
為了更好地提供政府信息公開(kāi)服務(wù),本機(jī)關(guān)編制了《廣海鎮(zhèn)人民政府信息公開(kāi)指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》)。需要獲得本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)服務(wù)的公民、法人或者其他組織,建議閱讀本《指南》。
本《指南》每年更新一次。公民、法人或者其他組織可以在廣海鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)站(http://www.bar-code.com.cn/zjzc/ghzrmzf/index.html)上查閱本《指南》,也可以到本《指南》指定發(fā)放點(diǎn)廣海鎮(zhèn)人民政府黨政綜合辦公室(地址:臺(tái)山市廣海鎮(zhèn)政府大院二樓) 領(lǐng)取。
一、信息分類(lèi)和編排體
本機(jī)關(guān)在職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)主動(dòng)或依申請(qǐng)公開(kāi)下列各類(lèi)政府信息:
(一)組織機(jī)構(gòu)
主要包括:本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要職能情況;機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及分工情況;內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能情況;下轄村(社區(qū))情況。
(二)規(guī)章文件
主要包括:由本機(jī)關(guān)制定的規(guī)章;以本機(jī)關(guān)名義發(fā)布或本機(jī)關(guān)作為主辦部門(mén)與其他部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件等。
(三)財(cái)政預(yù)決算報(bào)告
主要包括:總結(jié)上年一年來(lái)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況,并總結(jié)工作中存在的不足之處。對(duì)當(dāng)年財(cái)政預(yù)算草案進(jìn)行通報(bào),并闡述當(dāng)年完成財(cái)政目標(biāo)任務(wù)的方法措 施。
(四)辦事指南
主要包括:事項(xiàng)名稱(chēng)、設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、辦理材料、聯(lián)系電話(huà)、辦理流程等。
(五)政府工作報(bào)告
主要包括:回顧并總結(jié)前一年的政府工作情況,歸納當(dāng)年政府各項(xiàng)工作,匯報(bào)這一年政府的工作計(jì)劃和目標(biāo),詳細(xì)闡述對(duì)當(dāng)年政府內(nèi)部的政府職能、民主化建設(shè)、依法行政、政風(fēng)建設(shè)等方面將要施行的工作舉措和工作計(jì)劃。
(六)其他
主要包括:本機(jī)關(guān)工作動(dòng)態(tài)、通知公告,人事信息等,以及本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他信息。
二、獲取形式
(一)主動(dòng)公開(kāi)
公民、法人或者其他組織可以在“廣海鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)”( http://www.bar-code.com.cn/zjzc/ghzrmzf/index.html)上查閱《臺(tái)山市廣海鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)目錄》。公眾可通過(guò)《目錄》的引導(dǎo),查找本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。
●公開(kāi)的方式
本機(jī)關(guān)主要是通過(guò)“廣海鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)”主動(dòng)公開(kāi)政府信息,本機(jī)關(guān)網(wǎng)站公開(kāi)地址為:
http://www.bar-code.com.cn/zjzc/ghzrmzf/index.html。必要時(shí)通過(guò)其他媒體公開(kāi)。
●廣海鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)
廣海鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)(網(wǎng)址:http://www.bar-code.com.cn/zjzc/ghzrmzf/index.html)開(kāi)設(shè)政務(wù)公開(kāi)欄目,公眾可通過(guò)政府信息公開(kāi)平臺(tái)的引導(dǎo),查找廣海鎮(zhèn)人民政府黨政綜合辦公室主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。
使用方法:
?。?)欄目導(dǎo)航(網(wǎng)址:http://www.bar-code.com.cn/jmtssghz/gkmlpt/index):將公開(kāi)的政府信息劃分為“政府信息公開(kāi)指南”“法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容”“政府信息公開(kāi)年報(bào)”3個(gè)部分。其中“法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容”劃分為“組織機(jī)構(gòu)”“政府工作報(bào)告’”“部門(mén)文件”“財(cái)政預(yù)決算報(bào)告”“人事信息”“工作動(dòng)態(tài)”“通知公告”7種類(lèi)別。點(diǎn)擊其中某一個(gè),可顯示相關(guān)信息子類(lèi)或信息列表;點(diǎn)擊列表中的條目名稱(chēng),可顯示該信息的詳細(xì)內(nèi)容。
?。?)信息搜索:可通過(guò)搜索框?qū)φ摹⒚Q(chēng)、文號(hào)等多種查詢(xún)條件進(jìn)行查詢(xún)。
●公開(kāi)時(shí)限
本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息,自政府信息形成或者變更之日20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(二)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息
除主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外,公民、法人或者其他組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人)可以依法向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。
●受理機(jī)構(gòu)、時(shí)間、地點(diǎn)
本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理公民、法人或者其他組織向臺(tái)山市廣海鎮(zhèn)人民政府及其黨政綜合辦公室提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
受理機(jī)構(gòu):臺(tái)山市廣海鎮(zhèn)人民政府黨政綜合辦公室
辦公時(shí)間:周一至周五,8︰30-12︰00,14︰30-17︰30(節(jié)假日、公休日除外,季節(jié)性辦公時(shí)間調(diào)整見(jiàn)公告)。
聯(lián)系地址:臺(tái)山市廣海鎮(zhèn)政府大院
聯(lián)系電話(huà):0750- 5311261 ,傳真號(hào)碼:0750- 5317261
郵政編碼:529200
電子信箱:[email protected]
互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)地址:https://ysqgk.gd.gov.cn/750175/choice
●提出申請(qǐng)
向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取政府信息的申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《臺(tái)山市廣海鎮(zhèn)人民政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)表》,詳見(jiàn)附件)?!渡暾?qǐng)表》可以在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取,也可以在“廣海鎮(zhèn)人民政府”( http://www.bar-code.com.cn/zjzc/ghzrmzf/index.html)下載,復(fù)制有效。
1.申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容:
?。?)申請(qǐng)人的姓名或名稱(chēng)、有效身份證明、聯(lián)系方式。
?。?)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的名稱(chēng)、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢(xún)的其他特征性描述。所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡,有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容。
?。?)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。
(4)當(dāng)面申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件;通過(guò)郵政寄送提交申請(qǐng)的,應(yīng)隨申請(qǐng)表附有效身份證件復(fù)印件網(wǎng)上申請(qǐng)的,應(yīng)上傳有效身份證件掃描件或照片。
(5)承諾所獲取的政府信息,只用于自身的需要,不作任何炒作及隨意擴(kuò)大公開(kāi)范圍。
●申請(qǐng)方式
(1)當(dāng)面申請(qǐng)。
本機(jī)關(guān)在廣海鎮(zhèn)黨政綜合辦公室設(shè)置政府信息公開(kāi)申請(qǐng)受理點(diǎn),申請(qǐng)人可到現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)面提交申請(qǐng)。
地址:臺(tái)山市廣海鎮(zhèn)政府大院主樓二樓黨政綜合辦公室,辦公時(shí)間:8:30-12:00,14:30-17:30(節(jié)假日、公休日除外)。
?。?)信函申請(qǐng)。
申請(qǐng)人通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)在信封的顯著位置標(biāo)注“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣。
(3)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)。
申請(qǐng)人登錄“廣海鎮(zhèn)人民政府”( http://www.bar-code.com.cn/zjzc/ghzrmzf/index.html),在“依申請(qǐng)公開(kāi)”專(zhuān)欄(https://ysqgk.gd.gov.cn/750175/choice)中在線(xiàn)填寫(xiě)電子版《申請(qǐng)表》后直接提交,填寫(xiě)電子版《申請(qǐng)表》后直接提交。
本機(jī)關(guān)不直接受理通過(guò)電話(huà)、短消息等方式提出的申請(qǐng),但申請(qǐng)人可以通過(guò)電話(huà)咨詢(xún)相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。
●申請(qǐng)?zhí)幚?/p>
登記初審。本機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后,將進(jìn)行登記和初審(必要時(shí)將出具回執(zhí))。
初審內(nèi)容包括:所需政府信息描述是否明確,形式要件是否完整,身份證明是否真實(shí)。
政府信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請(qǐng),本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
經(jīng)初審申請(qǐng)符合受理各項(xiàng)規(guī)定的,將根據(jù)不同情況作出答復(fù)。
●申請(qǐng)時(shí)間的確認(rèn)。
?。?)申請(qǐng)人當(dāng)面提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,以提交之日為收到申請(qǐng)之日;
?。?)申請(qǐng)人以郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請(qǐng)之日;
(3)以平常信函等無(wú)需簽收的郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請(qǐng)的當(dāng)日與申請(qǐng)人確認(rèn),確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日;
?。?)申請(qǐng)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,以雙方確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。
●答復(fù)
對(duì)于能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的政府信息公開(kāi)申請(qǐng),將當(dāng)場(chǎng)答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);確需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,經(jīng)廣海鎮(zhèn)人民政府政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,延長(zhǎng)答復(fù)時(shí)間不超過(guò)20個(gè)工作日,并告知申請(qǐng)人。本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
?。?)所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑;
?。?)所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的,向申請(qǐng)人提供該政府信息,或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間;
(3)本機(jī)關(guān)依據(jù)條例規(guī)定決定不予公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由;
?。?)經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的,告知申請(qǐng)人該政府信息不存在;
(5)所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式;
?。?)本機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的,告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理;
(7)所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理;
?。?)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容,但能作區(qū)分處理的,向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的部分內(nèi)容,對(duì)不予公開(kāi)的部分告知其理由;
?。?)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,但經(jīng)征得權(quán)利人同意公開(kāi)或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的,告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑,并將決定公開(kāi)的內(nèi)容和理由書(shū)面告知權(quán)利人。
?。?0)申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng),告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^(guò)相應(yīng)渠道提出。
?。?1)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)內(nèi)容為要求提供政府公報(bào)、報(bào)刊、書(shū)籍等公開(kāi)出版物的,告知獲取的途徑。
?。?2)申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍,行政機(jī)關(guān)可以要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由不合理的,告知申請(qǐng)人不予處理;行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由合理,但是無(wú)法在《條例》第三十三條規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的,可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。
詳見(jiàn)廣海鎮(zhèn)人民政府信息公開(kāi)申請(qǐng)流程圖(附件3)。
●收費(fèi)
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》(國(guó)辦函〔2020〕109號(hào))規(guī)定,為了進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)法律關(guān)系,維護(hù)政府信息公開(kāi)工作秩序,更好保障公眾知情權(quán),有效調(diào)節(jié)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行為、引導(dǎo)申請(qǐng)人合理行使權(quán)利,向申請(qǐng)公開(kāi)政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請(qǐng)人收取費(fèi)用。
信息處理費(fèi)將按件或按量計(jì)收,按照超額累進(jìn)方式計(jì)算收費(fèi)金額。本機(jī)關(guān)對(duì)每件申請(qǐng)可以根據(jù)實(shí)際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn),但不同時(shí)按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算。
1.按件計(jì)收適用于所有政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚頉Q定類(lèi)型。申請(qǐng)人的一份政府信息公開(kāi)申請(qǐng)包含多項(xiàng)內(nèi)容的,本機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請(qǐng)”原則,以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)。
按件計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
?、偻簧暾?qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)10件以下(含10件)的,不收費(fèi)。
?、谕簧暾?qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)11—30件(含30件)的部分:100元/件。
③同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)31件以上的部分:以10件為一檔,每增加一檔,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。
2.按量計(jì)收適用于申請(qǐng)人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動(dòng)對(duì)外公開(kāi),本機(jī)關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)的規(guī)定告知申請(qǐng)人獲取方式、途徑等的,不再按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)為單位分別計(jì)算頁(yè)數(shù)(A4及以下幅面紙張的單面為1頁(yè)),對(duì)同一申請(qǐng)人提交的多件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)不累加計(jì)算頁(yè)數(shù)。
按量計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
?、?0頁(yè)以下(含30頁(yè))的,不收費(fèi)。
②31—100頁(yè)(含100頁(yè))的部分:10元/頁(yè)。
③101—200頁(yè)(含200頁(yè))的部分:20元/頁(yè)。
?、?01頁(yè)以上的部分:40元/頁(yè)。
本機(jī)關(guān)將在政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迌?nèi),按照申請(qǐng)人獲取信息的途徑向申請(qǐng)人發(fā)出《非稅收入繳款通知書(shū)》(詳見(jiàn)附件4),說(shuō)明收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到收費(fèi)通知次日起20個(gè)工作日內(nèi)繳納費(fèi)用,逾期未繳納的視為放棄申請(qǐng),本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迯纳暾?qǐng)人完成繳費(fèi)次日起重新計(jì)算。如申請(qǐng)人對(duì)收取信息處理費(fèi)的決定有異議的,不能單獨(dú)就該決定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,可以在繳費(fèi)期滿(mǎn)后,就本機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第五十一條的規(guī)定,向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)投訴、舉報(bào),或者依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
本機(jī)關(guān)自2021年8月1日起正式執(zhí)行政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)收費(fèi)。收取的信息處理費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi),按照政府非稅收入和國(guó)庫(kù)集中收繳管理有關(guān)規(guī)定納入一般公共預(yù)算管理,將及時(shí)足額繳入國(guó)庫(kù)。另外信息處理費(fèi)收取情況,將按照全國(guó)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)規(guī)定的格式統(tǒng)計(jì)匯總,并納入政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告,接受社會(huì)監(jiān)督。
三、監(jiān)督保障
公民、法人或者其他組織認(rèn)為受理機(jī)構(gòu)未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的,可以根據(jù)《條例》第四十六條、第五十一條規(guī)定,可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)投訴、舉報(bào)。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法利益的,也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
臺(tái)山市廣海鎮(zhèn)人民政府黨政綜合辦公室接受公民、法人或者其他組織對(duì)政府信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)建議、投訴舉報(bào),電話(huà):0750-5311261。
?。ǜ轮?025年1月)
附件:1.廣海鎮(zhèn)人民政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表(法人、其他組織).docx
2.廣海鎮(zhèn)人民政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表(公民).docx
3.廣海鎮(zhèn)人民政府信息公開(kāi)申請(qǐng)流程圖.docx