(2025年1月更新)
為了更好地提供政府信息服務(wù),方便公民、法人和其他組織獲取本部門的相關(guān)信息,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(2019年4月修訂版,以下簡(jiǎn)稱《條例》)的規(guī)定,制定本指南。
一、主動(dòng)公開的政府信息
(一)公開內(nèi)容
本機(jī)關(guān)在職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)主動(dòng)或依申請(qǐng)公開下列各類政府信息:
1.組織機(jī)構(gòu)。主要包括:汶村鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)分工、汶村鎮(zhèn)人民政府機(jī)構(gòu)及簡(jiǎn)稱、汶村鎮(zhèn)人民政府辦公室職能設(shè)置及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)信息等。
2.規(guī)章文件。主要包括:由本機(jī)關(guān)制定的規(guī)章;以本機(jī)關(guān)名義發(fā)布或本機(jī)關(guān)作為主辦部門與其他部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件等。
3.財(cái)政預(yù)決算與“三公”經(jīng)費(fèi)。主要包括:汶村鎮(zhèn)人民政府財(cái)政預(yù)算、決算情況。
4.政府工作報(bào)告。主要包括:汶村鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告。
5.政府信息公開工作年度報(bào)告。主要包括:汶村鎮(zhèn)人民政府信息公開工作年度報(bào)告。
6.其他。主要包括:本機(jī)關(guān)重要會(huì)議、活動(dòng)的主要情況;本機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)股室對(duì)外辦事指南;人事任免事項(xiàng);本機(jī)關(guān)公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員招考錄用計(jì)劃、程序、結(jié)果等,以及本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。
?。ǘ┕_形式
公民、法人或者其他組織可以在“汶村鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)”(網(wǎng)址:http://www.bar-code.com.cn/zjzc/wczrmzf/)上查閱《政務(wù)公開》。公眾可通過(guò)《政務(wù)公開》的引導(dǎo),查找本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息。
本機(jī)關(guān)還將采用以下輔助方式主動(dòng)公開政府信息:
1.通過(guò)政府公報(bào),新聞發(fā)布會(huì)氣形式和報(bào)紙,廣播,由視生公共媒體主動(dòng)公開政府信息;
2.本機(jī)關(guān)臺(tái)山市汶村鎮(zhèn)人民政府(地址:臺(tái)山市汶村鎮(zhèn)宴都路39號(hào))設(shè)有政府信息公開查閱點(diǎn),公民、法人或者其他組織可以到該查閱點(diǎn)查閱本機(jī)關(guān)公開的政府信息;
3.本機(jī)關(guān)在臺(tái)山市汶村鎮(zhèn)人民政府(地址: 臺(tái)山市汶村鎮(zhèn)宴都路39號(hào))設(shè)有政府信息公告欄、電子屏幕,主動(dòng)公開政府信息。
本機(jī)關(guān)網(wǎng)上公開的信息,除機(jī)構(gòu)職能、規(guī)章文件等信息以外,網(wǎng)上留存的期限為2年。超過(guò)留存期的信息,本機(jī)關(guān)不再繼續(xù)通過(guò)網(wǎng)上公開,公民、法人或者其他組織可以到本機(jī)關(guān)設(shè)立的公共查閱點(diǎn)(汶村鎮(zhèn)人民政府黨政辦)查閱。
使用方法:
(1)欄目導(dǎo)航(網(wǎng)址:http://www.bar-code.com.cn/jmtsswcz/gkmlpt/index):將公開的政府信息劃分為“政府信息公開指南”“法定主動(dòng)公開內(nèi)容”“政府信息公開年報(bào)”3個(gè)部分。其中“法定主動(dòng)公開內(nèi)容”劃分為"政府工作報(bào)告”“組織機(jī)構(gòu)”“規(guī)章文件’”“財(cái)政預(yù)決算報(bào)告”“工作動(dòng)態(tài)”“人事信息”“通知公告”7種類別。點(diǎn)擊其中某一個(gè),可顯示相關(guān)信息子類或信息列表;點(diǎn)擊列表中的條目名稱,可顯示該信息的詳細(xì)內(nèi)容。
?。?)信息搜索:可通過(guò)搜索框?qū)φ摹⒚Q、文號(hào)等多種查詢條件進(jìn)行查詢。
?。ㄈ┕_時(shí)限
本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息,自政府信息形成或者變更之日20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
二、依申請(qǐng)公開的政府信息
依申請(qǐng)公開的政府信息,是指不屬于主動(dòng)公開范圍,必須通過(guò)申請(qǐng)程序才可以獲取的相關(guān)政府信息。公民、法人和其他社會(huì)組織需要本部門主動(dòng)公開以外的信息,可以向本部門申請(qǐng)獲取。本部門依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔r(shí),根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供,不對(duì)信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。
(一)受理機(jī)構(gòu)、時(shí)間、地點(diǎn)
本部門(單位)信息公開申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu):公開受理處(辦);
辦公地址:臺(tái)山市汶村鎮(zhèn)宴都路39號(hào);
辦公時(shí)間:周一至周五,8︰30-12︰00,14︰30-17︰30(節(jié)假日、公休日除外,季節(jié)性辦公時(shí)間調(diào)整見公告);
聯(lián)系電話:5711212;
電子郵箱:[email protected];
郵政編碼:529235;
互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)地址:https://ysqgk.gd.gov.cn/750177/choice
?。ǘ┦芾沓绦?/p>
1.提出申請(qǐng)
申請(qǐng)人向本部門申請(qǐng)公開本部門的信息,應(yīng)填寫《臺(tái)山市汶村鎮(zhèn)人民政府信息公開申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》,見附件1)。《申請(qǐng)表》可以在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取,也可以在政府門戶網(wǎng)站“汶村鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)”(網(wǎng)址:http://www.bar-code.com.cn/zjzc/wczrmzf/)下載。申請(qǐng)人可通過(guò)聯(lián)系電話咨詢相關(guān)申請(qǐng)手續(xù)。
為提高處理效率,申請(qǐng)人對(duì)所需信息的描述應(yīng)盡量詳細(xì)、明確,若有可能,提供信息的標(biāo)題、發(fā)布時(shí)間、發(fā)文字號(hào)或者其他有助于明確該信息的提示。
申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容:
?。?)申請(qǐng)人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式。
?。?)申請(qǐng)公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述。所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡,有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容。
?。?)申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。
?。?)當(dāng)面申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件;通過(guò)郵政寄送提交申請(qǐng)的,應(yīng)隨申請(qǐng)表附有效身份證件復(fù)印件;網(wǎng)上申請(qǐng)的,應(yīng)上傳有效身份證件掃描件或照片。
?。?)承諾所獲取的政府信息,只用于自身的需要,不作任何炒作及隨意擴(kuò)大公開范圍。
2.申請(qǐng)方式
?。?)書面申請(qǐng)。
?、佼?dāng)面提交。
本機(jī)關(guān)在黨政綜合辦公室設(shè)置政府信息公開申請(qǐng)受理點(diǎn),申請(qǐng)人可到現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)面提交申請(qǐng)。申請(qǐng)人如有書寫困難的,可當(dāng)面提出口頭申請(qǐng)。地址:臺(tái)山市汶村鎮(zhèn)宴都路39號(hào),辦公時(shí)間:8:30-12:00,14:30-17:30(節(jié)假日、公休日除外)。
?、谛藕峤?/p>
申請(qǐng)人通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)在信封的顯著位置標(biāo)注“政府信息公開申請(qǐng)”字樣,以EMS“郵政寄送”方式提交申請(qǐng)。
?。?)網(wǎng)上申請(qǐng)。申請(qǐng)人登錄“汶村鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)”(http://www.bar-code.com.cn/zjzc/wczrmzf/index.html),在“政務(wù)公開-政府信息依申請(qǐng)公開”專欄(https://ysqgk.gd.gov.cn/750177/choice)中在線填寫電子版《申請(qǐng)表》后直接提交,填寫電子版《申請(qǐng)表》后直接提交。
申請(qǐng)人如申請(qǐng)獲取與自身利益關(guān)系密切的政府信息,應(yīng)當(dāng)持有效身份證件或證明文件,當(dāng)面提交書面申請(qǐng)。本部門不直接受理通過(guò)電話方式提出的申請(qǐng),但申請(qǐng)人可以通過(guò)電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。
3.申請(qǐng)?zhí)幚?/p>
登記初審。受理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后,將進(jìn)行登記和初審(必要時(shí)將出具回執(zhí))。
初審內(nèi)容包括:所需政府信息描述是否明確,形式要件是否完整,身份證明是否真實(shí)。
政府信息公開申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請(qǐng),本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。
經(jīng)初審申請(qǐng)符合受理各項(xiàng)規(guī)定的,將根據(jù)不同情況作出答復(fù)。
(三)申請(qǐng)時(shí)間的確認(rèn)。
1.申請(qǐng)人當(dāng)面提交政府信息公開申請(qǐng)的,以提交之日為收到申請(qǐng)之日;
2.申請(qǐng)人以郵寄方式提交政府信息公開申請(qǐng)的,以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請(qǐng)之日;
3.以平常信函等無(wú)需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請(qǐng)的,政府信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請(qǐng)的當(dāng)日與申請(qǐng)人確認(rèn),確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日;
4.申請(qǐng)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道提交政府信息公開申請(qǐng)的,以雙方確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。
(四)答復(fù)
對(duì)于能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的政府信息公開申請(qǐng),將當(dāng)場(chǎng)答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);確需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,延長(zhǎng)答復(fù)時(shí)間不超過(guò)20個(gè)工作日,并告知申請(qǐng)人。本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
1.所申請(qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的,告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑;
2.所申請(qǐng)公開信息可以公開的,向申請(qǐng)人提供該政府信息,或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間;
3.本機(jī)關(guān)依據(jù)條例規(guī)定決定不予公開的,告知申請(qǐng)人不予公開并說(shuō)明理由;
4.經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開信息的,告知申請(qǐng)人該政府信息不存在;
5.所申請(qǐng)公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的,告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
6.本機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的,告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理;
7.所申請(qǐng)公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理;
8.申請(qǐng)公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,但能作區(qū)分處理的,向申請(qǐng)人提供可以公開的部分內(nèi)容,對(duì)不予公開的部分告知其理由;
9.申請(qǐng)公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,但經(jīng)征得權(quán)利人同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的,告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑,并將決定公開的內(nèi)容和理由書面告知權(quán)利人。
10.申請(qǐng)人以政府信息公開申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng),告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^(guò)相應(yīng)渠道提出。
11.申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)內(nèi)容為要求提供政府公報(bào)、報(bào)刊、書籍等公開出版物的,告知獲取的途徑。
12.申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍,行政機(jī)關(guān)可以要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由不合理的,告知申請(qǐng)人不予處理;行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由合理,但是無(wú)法在《條例》第三十三條規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的,可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。
詳見汶村鎮(zhèn)人民政府 政府信息公開申請(qǐng)流程圖(附件3)。
?。ㄎ澹┥暾?qǐng)費(fèi)用
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》(國(guó)辦函〔2020〕109號(hào))規(guī)定,為了進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開法律關(guān)系,維護(hù)政府信息公開工作秩序,更好保障公眾知情權(quán),有效調(diào)節(jié)政府信息公開申請(qǐng)行為、引導(dǎo)申請(qǐng)人合理行使權(quán)利,向申請(qǐng)公開政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請(qǐng)人收取費(fèi)用。
信息處理費(fèi)將按件或按量計(jì)收,按照超額累進(jìn)方式計(jì)算收費(fèi)金額。本機(jī)關(guān)對(duì)每件申請(qǐng)可以根據(jù)實(shí)際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn),但不同時(shí)按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算。
1.按件計(jì)收適用于所有政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚頉Q定類型。申請(qǐng)人的一份政府信息公開申請(qǐng)包含多項(xiàng)內(nèi)容的,本機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請(qǐng)”原則,以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)。
按件計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
?、偻簧暾?qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)10件以下(含10件)的,不收費(fèi)。
?、谕簧暾?qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)11—30件(含30件)的部分:100元/件。
?、弁簧暾?qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)31件以上的部分:以10件為一檔,每增加一檔,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。
2.按量計(jì)收適用于申請(qǐng)人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動(dòng)對(duì)外公開,本機(jī)關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第三十六條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)的規(guī)定告知申請(qǐng)人獲取方式、途徑等的,不再按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開申請(qǐng)為單位分別計(jì)算頁(yè)數(shù)(A4及以下幅面紙張的單面為1頁(yè)),對(duì)同一申請(qǐng)人提交的多件政府信息公開申請(qǐng)不累加計(jì)算頁(yè)數(shù)。
按量計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
①30頁(yè)以下(含30頁(yè))的,不收費(fèi)。
?、?1—100頁(yè)(含100頁(yè))的部分:10元/頁(yè)。
?、?01—200頁(yè)(含200頁(yè))的部分:20元/頁(yè)。
?、?01頁(yè)以上的部分:40元/頁(yè)。
本機(jī)關(guān)將在政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迌?nèi),按照申請(qǐng)人獲取信息的途徑向申請(qǐng)人發(fā)出《非稅收入繳款通知書》(詳見附件4),說(shuō)明收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到收費(fèi)通知次日起20個(gè)工作日內(nèi)繳納費(fèi)用,逾期未繳納的視為放棄申請(qǐng),本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迯纳暾?qǐng)人完成繳費(fèi)次日起重新計(jì)算。如申請(qǐng)人對(duì)收取信息處理費(fèi)的決定有異議的,不能單獨(dú)就該決定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,可以在繳費(fèi)期滿后,就本機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng)的行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第五十一條的規(guī)定,向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào),或者依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
本機(jī)關(guān)自2021年8月1日起正式執(zhí)行政府信息公開信息處理費(fèi)收費(fèi)。收取的信息處理費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi),按照政府非稅收入和國(guó)庫(kù)集中收繳管理有關(guān)規(guī)定納入一般公共預(yù)算管理,將及時(shí)足額繳入國(guó)庫(kù)。另外信息處理費(fèi)收取情況,將按照全國(guó)政府信息公開工作主管部門規(guī)定的格式統(tǒng)計(jì)匯總,并納入政府信息公開工作年度報(bào)告,接受社會(huì)監(jiān)督。
三、監(jiān)督方式及程序
公民、法人或者其他組織認(rèn)為受理機(jī)構(gòu)未依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以根據(jù)《條例》第四十六條、第五十一條規(guī)定,可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào)。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法利益的,也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
本部門信息公開工作主管部門咨詢電話:5711212,電子郵箱:[email protected]。投訴電話:5713813.地址:臺(tái)山市汶村鎮(zhèn)宴都路39號(hào),郵編:529235。
附件:1.汶村鎮(zhèn)人民政府 政府信息公開申請(qǐng)表(公民).docx
2.汶村鎮(zhèn)人民政府 政府信息公開申請(qǐng)表(法人、其他組織).docx
3.汶村鎮(zhèn)人民政府 政府信息公開申請(qǐng)流程圖.docx